职业教育行业深度报告( 38 页)

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目 录

前言 ....... 6

1. 人才分层奠定职教普教，资源配置决定民办定位 ....... 6

1.1 高考奠定人才分层基础，职普分流匹配产业需求 ..... 6

1.2 公办间财政投入不均衡，差异化资源配置决定民办定位 ...... 9

2. 承接人才与企业，民办属性具有天然优势 .... 12

2.1 品牌性：生源筛选能力不同，决定职教品牌性差异 ....... 13

2.2 渠道整合：民办渠道赋能，具备产教融合优势 ...... 15

2.3 教学能力：市场化机制下，灵活性优势实现高效优质 .... 19

3. 行业格局：学历职教空间集中，职业培训市场分散 ...... 22

3.1 学历职教：一次就业空间可测，职教招生规模扩大 ....... 22

3.2 职业培训：满足二次就业和能力提升，空间相对分散 .... 24

4. 政策作为核心外生变量，发展职教为大方向 .... 25

4.1 民促法和职教法明确职教地位，社会力量地位浓重 ....... 25

4.2 职教20 条加速政策落地，多举措共建产业需求 .... 27

4.3 职教本科有重要意义，民办高职升格机会大 ...... 28

4.4 职业培训：同被政策重视，多种发展措施并举 ...... 35

投资建议 ...... 38

风险提示 ...... 38

图表目录

图1：2020 年陕西（理科）高考一分一段占比情况 ..... 7

图2：2020 年陕西（文科）高考一分一段占比情况 ..... 7

图3：2020 年广东（理科）高考一分一段占比情况 ..... 7

图4：2020 年广东（文科）高考一分一段占比情况 ..... 7

图5：2020 年山东高考一分一段占比情况 .... 7

图6：2020 年辽宁（理科）高考一分一段占比情况 ..... 7

图7：高考录取率与过度教育发生概率的“U”型关系示意图 ....... 8

图8：中国的教育分流机制（以2019 届的数据为例） ..... 8

图9：2013 至2018 届本科与高职毕业生就业率 ...... 9

图10：2013 至2019 届本科与高职毕业生平均月收入 ..... 9

图11：2020 年已公布预算的456 所公办高职院校的财政拨款收入的中位数情况（单位：万元）....... 11

图12：财政拨款收入排名及其占456 所公办高职院校总额的比重（单位：亿元） .... 11

图13：双高院校在全国的分布情况 .... 11

图14： 2021 年财政部、教育部下达的双高院校分类分档奖补支持财政标准 .... 11

图15：财政分学校投入情况 ....... 12

图16：公民办经费结构 ...... 12

图17：2005 至2019 年各类中等职业学校招生人数与占适龄人口比重（单位：万人） ..... 14

图18：2005 至2019 年高职专科与普通本科招生人数与占适龄人口比重（单位：万人） ..... 14

图19：班级分层 ..... 14

图20：课程梯度 ..... 14

图21：大连东软IT 类相关企业招聘 ....... 15

图22：济南泉城学院双选会 ....... 15

图23：产学合作协同育人项目的6 种路径 ..... 17

图24：2016 至2019 年参与产育协同的学校和企业数量 ....... 17

图25：2016 至2019 年参与产育协同的企业项目情况 ....... 17

图26：广东地区高职院校报到率对比 ..... 20

图27：河南区高职院校报到率对比 .... 20

图29：广东地区高职院校生均投入能力 ..... 20

图30：广东公/民办高职教师薪酬占比 .... 21

图31：生均设备投入（元/生） ...... 21

图32：传智教育JavaEE 专职课研团队人才标准 ....... 22

图33：传智教育JavaEE 专职教学团队人才标准 ....... 22

图34：2004 至2019 年民办中职招生数及占中职总招生数比重（单位：万人，%） ..... 22

图35：2004 至2019 年民办高职专科招生数及占高职总招生数比重（单位：万人，%） ...... 22

图36：中等职业教育总招收应届生人数预测（单位：万人） ..... 23

图37：高等职业教育总招收应届生人数预测（单位：万人） ..... 23

图38：2013 至2020 年软件和信息技术服务业从业人员数及增速（单位：万人） .... 25

图39：2013 至2019 年软件和信息技术服务专业本专科毕业生数测算及增速（单位：万人） .. 25

图40：“职教20 条”的重点政策 ...... 28

图41：2021 年国家公务员岗位学历要求 ....... 29

图42：专升本招生持续扩张 ....... 30

图43：合并转设为本科层次职业学校示意图 ...... 31

图44：内生转化为本科层次职业学校示意图 ...... 31

图45：2010 至2019 年全国社会保障和就业的公共财政支出职业培训补贴及占就业补助的比重（单位：亿元） ...... 36

图46：“1+X”证书机制 .... 37

图47：深信服证书对接情况 ....... 37

表1：2016 至2020 年武书连排名前100 学校的高校财政收入拨款情况 ...... 9

表2：2018 年公办高职院校生均拨款前20、中间20 和倒数20 的情况 ..... 10

表3：“双高计划”学校2019 和2020 年年度财政拨款预算（单位：万元） ..... 11

表4：2012 至2019 年入学中等教育的学生的分流情况 ..... 13

表5：近年产学融合相关的政策梳理....... 15

表6：产育协同项目数较多的公司 ...... 17

表7：民办学校产育协同的项目数 ...... 18

表8：东软教育近2 年校企合作情况 ...... 18

表9：部分省份对职校规范化办学的规定 ....... 21

表10：中、高等职业教育招生人数测算（单位：万人） .... 23

表11：长期的中等职业教育市场规模预测（单位：万人） ..... 24

表12：学历教育与职业培训的区别对比 ..... 24

表13：职业教育与普通教育的对比 .... 25

表14：《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》中与社会力量和民办办学有关的政策支持 ... 26

表15：民促法中与职业教育相关的政策 ..... 26

表16：“职教20 条”在3 方面的重点内容 .... 27

表17：中职升学路径 ...... 28

表18：各地试点名单 ...... 29

表19：高职专科、本科学院与职业本科办学条件指标的对比 ..... 30

表20：国家对职教本科的政策 ....... 31

表21：合并转设为职教本科的学校名单 ..... 32

表22：高职升格为职教本科的举例 .... 32

表23：高职升格为职业本科前后的计划招生人数对比（单位：人） ...... 33

表24：民办高职升格为职业本科前后的学费对比（单位：万元/年.生） ..... 34

表25：近年职业培训相关的政策梳理 ..... 35

表26：学分银行建设发展历程 ....... 36

表27：推行1+X 证书制度试点工作相关政策 ..... 37